Le point : Fonctionnaires et sécurité de l'emploi?

http://www.lepoint.fr/actualites-politique/le-licenciement-des-fonctionnaires-sera-t-il-bientot-possible/917/0/239082

Par Marc Vignaud (avec agence)

 

Évaluer et, si besoin est, licencier un fonctionnaire. Telle est la révolution préconisée dans un livre blanc (lire le document) sur la fonction publique remis jeudi au gouvernement. Rédigé par le conseiller d'État Jean-Ludovic Silicani, ce rapport risque de faire jaser dans les chaumières des fonctionnaires déjà échaudés par le non-remplacement d'un départ à la retraite sur deux.

Synthèse des débats sur les valeurs et missions de la fonction publique organisés par le gouvernement depuis octobre, le texte ambitionne de donner naissance à "un nouveau modèle" de fonction publique "adapté au XXIe siècle", selon les termes d'Eric Woerth, ministre de la Fonction publique. Avant son application, le gouvernement prévoit de consulter les syndicats, ainsi que les parlementaires et les partis politiques.

Revue des idées émises qui s'annoncent controversées :

Carrière au mérite

La part de l'avancement automatique sera réduite au profit de la part liée à l'emploi occupé et à la performance des agents.

Recours à des contrats de droit privé

Jean-Luc Silicani veut redéfinir la place des contractuels, évalués à 20 % des emplois publics, et leur "donner un régime juridique adapté aux besoins des services publics". L'administration pourra embaucher certains agents sur des contrats de droit privé pour des carrières courtes (militaires), des besoins occasionnels (remplacements), des compétences spécialisées, des salariés issus du privé, et des personnes ayant des difficultés pour accéder aux concours (sans diplôme, handicapés, seniors).

Réorganisation d'ensemble de la fonction publique

La fonction publique sera organisée par "famille de métiers", en sept grandes filières : administration générale, financière et fiscale, sociale, éducation et recherche, culture, technique, sécurité.

Réactions

Les syndicats n'ont pas traîné pour faire connaître leur hostilité au rapport. Pour Solidaires, le livre blanc "dynamite" la fonction publique, tandis que la CFDT Finances regrette qu'il ne tienne "pas compte des critiques des syndicats sur la rémunération au mérite".


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